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社论:美中博弈之势兔年恐难以改善


 新闻归类:观点评论 |  更新时间:2023-01-26 07:55
社论:美中博弈之势兔年恐难以改善

美国五角大楼最近发出消息,称正在为新任众议院议长麦卡锡的出访行程初步规划,包含可能会在今春访问台湾。对照去年8月即将卸任议长的佩洛西访台,所引发的美中角力激化以及台海局势动荡,不难想象麦卡锡台湾行的潜在爆炸性。虽然美国国务卿布林肯计划2月访问中国,财政部长耶伦也计划访华,从近日美国政府对华系列举措观察,美中博弈节奏丝毫没有放缓迹象,反而有变本加厉之势。可以预判,美中关系在癸卯兔年恐怕难以改善。

五角大楼对于麦卡锡台湾行提前放风,显然有管控各方预期的目的。好不容易历经15轮投票艰辛当选议长的麦卡锡新官上任三把火,就职后即刻亮明对华强硬的坚定立场,在众议院成立了“美国与大陆政府战略竞争特设委员会”,并有意重启针对中国的病毒溯源调查。他要实现竞选议长时的政治承诺访问台湾,不无凸显前任对手佩洛西一直到离职前夕才访台的不足,提高自己在对华强硬乃两党高度共识的美国政坛的地位。

由军方放出麦卡锡访台的消息,意味深长。它表明华盛顿非常清楚此行必然迫使北京做出强烈军事回应,因而美军须在事前详细规划行程,特别是安全考量。它同时表明华盛顿或许就是有意借打台湾牌刺激北京,并由此进一步巩固当下正在进行的剑指中国的印太结盟运动,包括默许日本扩军、提供澳大利亚核潜艇、拉拢英国介入台海和南中国海争端、鼓励印度和越南等接手从中国撤出的供应链等。要求台湾增加国防预算和军备采购,显然也是美国整体布局中的一环。

在美国权力架构排位第三的麦卡锡的对华强硬,立足于美国舆论对中国所表现出来的越来越大的不信任。专门报道美国国会动向的《国会山报》1月21日发表的一篇来稿堪称典型。文章标题直白耸动:《中国的刘鹤在达沃斯:每一个字都是谎言》,形容中国副总理刘鹤1月17日在世界经济论坛年会的“中国回来了”演说,强调中国欢迎外资,不会走回计划经济的老路,充满了“不诚实与顾左右而言他”。文章认为刘鹤的演说本质上是一场信息战,目的在于麻痹西方对中国威胁的戒心。

刘鹤1月18日在苏黎世同美国财政部长耶伦会晤,并在事后形容会谈气氛融洽,成果积极,涉及议题广泛。耶伦强调双方“有责任证明,中美能妥善处理分歧,防止竞争演变为近乎冲突”,并透露有意在今年访华。然而,耶伦却于1月23日在非洲访问赞比亚时,形容中国一直是解决赞比亚债务问题的障碍,矛头直指“一带一路”。赞比亚在2020年成为首个在冠病疫情暴发后债务违约的非洲国家,外债中超过三分之一由中国债权人持有。中国驻赞比亚大使馆隔天即发文驳斥。

对华施压仍然是美国政府锲而不舍的政策主轴,拜登政府1月24日通过媒体放风,称已经向中国政府提出证据,显示一些中国国有企业可能为俄罗斯在乌克兰的战事提供支援,并试图确定北京对这些活动是否知情,威胁意味浓厚。美国及西方在俄乌战争爆发后,对俄罗斯采取前所未有的经济制裁,并警告北京若军援莫斯科将面对严重后果。1月24日的媒体放风不无给中国下马威的意图,同时为布林肯2月访华的“成果”设定预期。

种种迹象表明,停止清零政策的中国正力图扭转经济颓势,同时忙于应对冠病疫情扩散的经济和社会冲击,而频频释放对美善意。但美国却采取两手策略,一方面持续与中国的高层对话,特别在于确保俄罗斯无法获得北京的实际援助,以便在乌克兰战场上挫败俄军,另一方面却丝毫不松手对华的各种围堵,甚至不惜利用台湾问题刺激北京,强化中国在国际社会的负面形象。那些对美中关系有美好期待的人们,今年或许要大失所望。

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